Le 10 septembre 2026, le Congrès des députés a adopté une motion du Partido Popular demandant au gouvernement de rendre possible l'expulsion des occupants illégaux, les okupas, sous 24 à 48 heures. Le PSOE s'est abstenu, Sumar a voté contre, Vox a voté pour, et Junts et le PNV ont voté pour ou se sont abstenus selon les points. Il s'agit d'une moción, une motion : une instruction politique adressée à l'exécutif. Ce n'est pas une loi, elle n'a pas de date d'entrée en vigueur et elle ne change rien à ce qu'un policier ou un juge peut faire demain matin.
Pour un acheteur étranger, le vote compte pour une autre raison : il montre où se situe la majorité parlementaire sur la question, et il maintient la pression sur une proposition de loi distincte qui, elle, modifierait réellement le droit. Voici ce qui a été voté, ce qui s'applique déjà, et ce qu'un propriétaire peut faire.
Ce que demande la motion
- L'expulsion des occupants illégaux sous 24 à 48 heures au plus.
- L'abrogation de la loi sur le logement de 2023 (Ley de Vivienda), en raison de ses « effets négatifs » sur l'offre.
- La réforme de la loi foncière (Ley del Suelo) pour accélérer la mise à disposition de terrains constructibles.
- La baisse de la TVA sur les logements neufs de 10 % à 4 %.
- L'extension des garanties publiques sur les prêts immobiliers à des durées allant jusqu'à 40 ans.
- Des procédures d'urbanisme simplifiées pour les nouveaux logements.
Le gouvernement n'a soutenu aucun de ces points. Chacun d'eux a néanmoins obtenu une majorité dans l'hémicycle. Source : séance plénière du Congrès des députés du 10 septembre 2026, rapportée par idealista/news et Forbes España.
Motion ou loi. Une moción adoptée par le Congrès demande au gouvernement d'agir. Elle ne l'y oblige pas. Seule une loi votée par les deux chambres et publiée au Journal officiel de l'État (BOE) change ce qui se passe dans un logement. Lisez le chiffre de 24 heures comme l'objectif de la majorité actuelle, pas comme un délai qui existe.
Ce qui s'applique déjà aujourd'hui
La règle qui régit une occupation en 2026 est la loi organique 1/2025, en vigueur depuis le 3 avril 2025. Elle a fait basculer la violation de domicile et l'occupation illégale vers des procès pénaux accélérés, avec un objectif d'audience à environ 15 jours, et elle a inversé la charge de la preuve : le propriétaire présente son titre, et c'est ensuite à l'occupant de prouver un droit d'être là. Les tribunaux restent engorgés et un juge peut toujours suspendre une expulsion lorsque les occupants sont réellement vulnérables ; les 15 jours sont donc un objectif, pas une promesse. Mais la procédure se compte désormais en semaines, là où deux ans étaient monnaie courante.
Le tableau complet, y compris le mythe des 48 heures, celui de l'inscription au registre municipal (empadronamiento) et la façon dont les occupations se produisent réellement, est dans notre guide Okupas en Espagne : mythes et réalités.
La proposition de loi qui pourrait changer le droit
Indépendamment de la motion, la proposition de loi anti-squat du Partido Popular a été admise en discussion par le Congrès le 19 mai 2026, avec l'abstention du PNV et de Junts. Elle est actuellement en commission. C'est ce texte, s'il est adopté par les deux chambres, qui transformerait les « 24 heures » en procédure légale ; la motion du 10 septembre en est un soutien politique, pas un substitut. Il n'y a pas de calendrier, et le gouvernement n'a pas indiqué qu'il soutiendrait le texte.
Quelle est la réalité du risque sur la côte
L'Espagne a enregistré 16 426 plaintes pour occupation en 2024, soit environ 45 par jour, pour un parc d'environ 26 millions de logements. Cela représente de l'ordre de 0,06 % des logements sur une année. Plus de 40 % des cas se situent en Catalogne, et la grande majorité, à l'échelle nationale, concerne des biens vides ou détenus par des banques dans certains quartiers urbains précis. Une résidence fermée sur la Costa Blanca ou la Costa del Sol, avec des voisins, une copropriété et une alarme, se situe tout en bas de cette échelle de risque. Le risque n'est pas nul, et c'est pourquoi les mesures ci-dessous valent la peine.
Ce qu'un propriétaire peut faire dès maintenant
- Montrez que le logement est habité. Une alarme avec contrat de télésurveillance, une copropriété avec concierge ou des voisins qui vous connaissent, et quelqu'un qui passe vérifier le bien entre deux séjours.
- Gardez vos justificatifs à portée de main. Titre de propriété, avis d'IBI (la taxe foncière) et factures d'eau et d'électricité prouvent la propriété dans la procédure accélérée. La charge de la preuve de l'occupant commence là où s'arrêtent vos documents.
- Agissez dans les premières 48 heures. La « règle des 48 heures » n'existe pas en droit, mais signaler une intrusion immédiatement compte dans la pratique : la police traite une effraction récente (allanamiento) très différemment d'une occupation installée.
- Un avocat, pas un serrurier. Changer les serrures ou couper l'eau et l'électricité aux occupants peut faire du propriétaire l'accusé. C'est un abogado espagnol qui dépose la plainte qui déclenche la procédure accélérée.
- Si vous louez le bien, utilisez un contrat écrit et vérifiez l'identité des locataires ; bon nombre des litiges que les propriétaires appellent « okupas » concernent des locataires qui ont cessé de payer, ce qui relève d'une procédure différente et plus lente. Notre guide sur la mise en location d'un bien en Espagne traite du volet contractuel.
Ce que cela signifie pour un acheteur
Rien dans le vote du 10 septembre ne devrait modifier une décision d'achat. Le cadre juridique sur lequel un acheteur peut compter est celui d'avril 2025, et il est déjà favorable au propriétaire. Ce que le vote montre, c'est que la direction politique va vers des expulsions plus rapides, pas plus lentes, quel que soit le parti qui portera la prochaine réforme. Si vous envisagez un achat sur la côte et que les okupas sont l'inquiétude qui vous retient, la réponse honnête est que le risque est faible, concentré ailleurs, et gérable avec les mesures ci-dessus.
Nous mettrons cet article à jour si la proposition de loi anti-squat est soumise au vote.
